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【图文实录】平凉市质量发展状况新闻发布会

 

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  大家上午好!欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。日前,国家市场监管总局、中央宣传部、国家发改委等14个部门,联合部署安排在2019年9月开展以“共创中国质量,建设质量强国”为主题的2019年全国“质量月”活动,着力在全社会营造“政府重视质量,企业追求质量,人人关注质量”的浓厚氛围。

  为了让社会各界及时全面了解我市质量工作情况,在全市上下推动树立“质量第一”的强烈意识,助力营造良好市场环境,今天我们非常高兴地请到市市场监督管理局党组成员、副局长陈国庆先生,市卫健委党组成员、副主任席国平先生,市生态环境局党组成员、副局长杨富明先生,为大家介绍有关情况并回答记者提问。参加今天新闻发布会的有甘肃日报、甘肃省广电总台、每日甘肃网和平凉日报、平凉市广播电视台、平凉新闻网、平凉广电网、中国平凉门户网、平凉发布、崆峒区融媒体中心等省、市、区媒体的记者、编辑,欢迎大家的到来。首先请陈国庆副局长作介绍。

  大家好!欢迎出席今天的新闻发布会,感谢大家一直以来对我市质量强市工作的关心支持。下面,我先就市场监管领域负责的食品、药品、工业产品、特种设备质量状况和消费维权情况作以简要介绍。

  2019年,市、县(市、区)两级计划抽检食品及餐饮具7395批次,目前已抽检4588批次,完成检验3576批次,检出不合格产品195批次,抽检不合格率5.45%,从目前抽检情况来看,不合格率较去年下降4.12%。不合格产品主要为餐饮具和食用豆芽,针对抽检不合格产品情况,我们部署开展了专项整治,一是开展了餐饮具洗消保洁专项整治,专项整治为期4个月;二是开展食品豆芽专项整治,为期40天。专项整治结束后,我们将针对存在问题较多的产品,继续实行加严抽检,以检验确保专项整治的成效,促进提升食品质量。

  2019年,全市共计完成药品抽检329批次,其中国家基本药物129批,非基本药物39批,中药饮片161批。截止9月20日,共检出226批次,不合格4批次(均为中药饮片),不合格率为1.7%,合格率为98.3%。其中国家基本药物、非基本药物抽检合格率均为100%,中药饮片抽验合格率为97.6%,不合格中药饮片分别为制川乌、五加皮、威灵仙3个品种,对涉案的不合格饮片我们依法进行了处理。

  2019年,市级监督抽查工业产品286批次,合格271批次,不合格15批次,合格率94.8%。

  1.煤矿企业。抽检我市华亭市、崇信县内正常生产的煤矿销售的煤炭产品62批次,合格62批次,检验合格率为100%。从检验数据来看,我市辖区内的生产企业在灰分(Ad)、硫分(St,d)、收到基低位发热量(Qnet,ar)和金属元素含量指标上都达到了《商品煤质量管理暂行办法》的要求,特别是硫分(St,d)平均值为0.29%,符合平凉地产煤低硫的特点。

  2.商品煤。对全市煤炭经营市场销售的商品煤进行监督抽查,市级监督抽查83批次,合格76批次。7批次不合格项目主要是挥发分、灰分和全硫。

  3.车用汽油。共抽检车用汽油27批次,合格27批次。检验结果表明,我市销售车用汽油质量总体稳定。

  4.车用柴油。共抽检车用柴油23批次,合格23批次。检验结果表明,我市销售车用柴油质量总体稳定。

  (二)农资。共抽检农用化肥31批次,检验合格23批次,不合格8批次,合格率为74.2%。抽检生产企业7户,合格4户,企业合格率57.1%;销售企业23户,合格18户,企业合格率78.3%。其中不合格项目为:有机质的质量分数和有效磷的质量分数。

  1.墙体材料(多孔砖及砌块)。共监督抽查12批次,检验合格12批次,监督抽查涵盖了烧结多孔砖、烧结空心砖及蒸压加气混凝土砌块。

  3.防水材料。共监督抽查6批次,检验合格6批次,涵盖了弹性体改性沥青防水卷材及胶粉改性沥青聚酯毡与玻纤网格布增强防水卷材。

  4.水泥及其制品。共监督抽查6户企业20批次水泥及其制品,合格20批次。

  (四)日用消费品。共抽检食品用塑料包装及纸包装10批次,检验合格10批次。抽检生活用纸5批次,检验合格5批次。

  以上工业产品市级监督抽验情况,我们会及时在市市场监管局网站进行发布,以便公众方便浏览、引导消费。

  现有在册特种设备11543台(件),目前在用设备8788台(件),包括:锅炉253台,压力容器1777台,电梯3883部,起重机械753台,大型游乐设施13台,客运索道2条,场内专用机动车辆202辆;另有压力管道约179.2千米,各类气瓶11405只。本年度特种设备年度增长率同比2018年上升了2.3%,其中电梯增长率8.6%,起重机械增长率1.2%,其他设备分别下降0.6-13.3%。

  1-9月份全市共办理特种设备开工告知782台(部),检验特种设备3332台/件,新注册登记设备235台(部)。累计检查特种设备相关单位580家(次),抽查各类特种设备615台(部),下达《特种设备安全监察指令书》183份,下发特种设备安全风险预警通知书8份。其中:立案15起,责令停产停业3家,查封、扣押设备58台(套),经济处罚20.3万元。受理举报投诉15件,办结15件。转办特种设备检验不合格报告33份,全部是电梯设备问题。

  今年我局收到消费者投诉、举报、建议共1250件。其中投诉910件,举报100件,建议240件。受到消费者表扬4次,为消费者挽回经济损失235.3万元。其中:

  ---受理咨询564件,其中消费问题282件,其他市场监管业务247件,非市场监管业务35件。咨询量最大的仍是商品的三包规定、消费者投诉举报需要提供哪些手续及处理时限等问题;其次是咨询到哪里做商品质量鉴定;第三是咨询物业管理不到位、收费价格标准等问题的解决部门;第四是微商、网店消费者该怎样投诉等问题。

  ---受理投诉910件,其中:商品类622件,占投诉总量69%;服务类288件,占投诉总量的31%。商品类投诉较多的是:质量问题356件、售后服务89件、合同类12件、广告类39件、计量28件、安全31件、商标8件、个人信息保护6件、其他53件。服务类投诉数量较多的是:居民服务类、餐饮服务类、修理、中介。

  ---受理举报100件,立案查处12件。举报最多的是无照经营和广告。涉及的问题主要包括生产销售的商品不符合保证人身、财产安全要求,商品中掺杂使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格产品,广告类投诉较多的是虚假宣传、误导消费者、使用禁止类的广告语言等。

  针对以上问题,建议广大消费者谨慎选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态好的消费场所;预存费用时,不可轻信经营者的宣传,应谨慎消费;应注意保留发票、消费凭证等相关证据,便于后续发生纠纷更好地维权。消费者应提高依法维权意识和防范能力,有问题及时拨打消费者维权热线。

  检验检测是加强质量监管,确保质量安全的重要方法手段,从大量的检验检测数据来看,全市食品药品质量状况稳定向好,工业产品和特种设备监管力度进一步加大,消费者权益维护工作持续推进。下一步,我们将以实施质量强市为抓手,以开展质量提升行动为核心,围绕群众关注的热点难点问题,有针对性的开展专项整治,不断提高供给质量,坚守质量安全底线,为推动全市经济高质量发展,满足人民群众对美好生活的向往提供坚强保障。

  大家好!首先代表平凉市卫生健康委,向长期关心、支持卫生健康工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢!非常高兴大家能来参加平凉饮用水水质监测新闻发布会。根据工作安排,下面,我就结合卫生健康部门职责,向大家简要介绍一下我委水质监测工作有关情况:

  我们知道饮水安全事关人体健康、事关社会稳定,是全面建设小康社会目标、构建和谐社会的重要内容,也是我们卫健部门依法履职,落实以人为本、执政为民的一项重要任务。饮水安全越来越受到社会的关注,国家和各级政府也越来越重视。近年来,在市委市政府的正确领导下,市卫健委积极贯彻落实各级党委、政府的决策部署,把饮水安全作为民生工程,不断加大饮水安全保障工作力度,实施了一系列监测监管措施,饮水安全状况明显改善,水质监测工作取得一定成效。

  一是工作机制基本建立。饮用水安全越来越受到社会的关注,国家和各级政府也越来越重视,为全面掌握和分析我市生活饮用水水质状况,及时发现生活饮用水安全隐患,防止水污染事件发生,市卫健委成立了水质监测工作领导小组和技术指导组,确定疾控机构具体承担饮用水水质监测工作。按照省市关于水污染防治有关会议精神和《平凉市水污染防治工作方案(2015-2050年)》要求,出台了《平凉市疾病预防控制机构饮用水卫生监测工作指导方案(试行)》,制定了年度监测工作方案和计划,明确了饮用水监测的内容、指标、频次、标准、方法及监测结果信息公示等事项。同时建立了部门交流沟通机制,共享水质监测信息,为饮用水监管提供支持,预防了水污染事件发生。

  二是监测网络逐步健全。市、县(市、区)疾控机构都设有专门的水质监测实验室,配备有专业的检验人员,监测网络覆盖各县(市、区),确保监测工作顺利开展。为了进一步扩大水质监测覆盖面,城市供水管网末梢水(即居民用户水龙头水)水质监测按照每2万人口设置1个监测点的工作要求,平凉城区不少于20个监测点,县级城市不少于10个监测点的标准进行设置,农村每县(市、区)90%以上的乡镇设有监测点,涵盖了农村饮水安全工程等,监测点覆盖面广,设哨布点合理科学,符合水质监测工作要求。

  三是监测能力日益提高。由于饮用水卫生监测的任务量大、指标多、方法更新快,对监测设备和检验人员提出了更高要求。自2016年以来,全市卫健系统积极争取财政支持,购置更新实验室监测设备,加强实验室计量认证,充实技术人员,为监测工作顺利开展奠定了坚实的基础。至目前,各县(市、区)疾控中心都能不同程度地开展水质监测工作。为了进一步提升检测能力,切实强化业务培训。近年来积极派员参加国家和省级水质监测培训班,并每年组织开展全市水质监测能力提升培训,进一步规范饮用水监测操作规程,提升检测质量,监测能力日益提高。

  四是监测工作严谨规范。水质监测是一项技术性非常强的工作,对我们工作要求非常严格,从监测点的布设到水样采集,从水样的贮运到检测质控,每一环节能够严格按照生活饮用水水质监测工作规范要求和操作规程开展。监测水样的采集、保存和运输能够按照《生活饮用水标准检验方法水样的采集与保存》(GB/T5750.2-2006)执行,水质检验和结果评价分别按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006)和《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)执行,确保了水质监测质量。

  五是监测结果透明公开。按照《平凉市水污染防治工作方案》、《平凉市疾病预防控制机构生活饮用水卫生监测指导方案(试行)》及《平凉市饮用水卫生监测工作方案》要求,按期开展全市丰水期和枯水期水质卫生监测,及时分析监测结果,并能够将监测结果及评价分析、工作建议等及时通报环保、水务等相关部门,为饮用水安全管理工作提供依据和技术支持。崆峒区自2016年开始,其余6县(市)自2018年开始分别对平凉城区和各县城市供水管网末梢水(即居民用户水龙头水)水质开展理化、微生物等38项卫生学指标监测,每季度的监测结果分别在市、县(市、区)政府门户网站进行公示,接受群众监督。从公示监测结果情况看,我市城市供水符合国家生活饮用水卫生标准,水质还是比较好的,百姓可以放心饮用。

  尽管在饮用水卫生监测工作中我们做了一些工作,取得了一定成绩,但与省市要求和人民期盼相比还存在一定差距和不足:一是检验检测设备相对陈旧,专业人员紧缺,饮用水监测检验能力亟待提高;二是饮用水卫生监测经费保障不够,无力购置更新监测设备,难以保障正常水质监测工作等。下一步,我们将以此次新闻发布会为契机,诚恳接受媒体和群众监督,依法履行卫健部门职责,充分发挥对生活饮用水卫生监测检测的技术支撑作用,进一步加强组织领导,靠实工作责任,科学规范监测,及时发现风险,消除安全隐患,保障生活饮用水卫生安全,切实维护人民群众健康权益。

  欢迎参加平凉市质量状况新闻发布会,感谢媒体记者对生态环境保护工作的关注和支持。下面由我发布全市18月份空气、水环境质量状况和重点污染防治措施落实情况。

  空气环境质量方面:18月份,平凉中心城区空气质量优良天数达到222天,占有效监测天数的91.4%;剔除沙尘影响后,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为58微克/立方米,比年度目标值低17微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为25微克/立方米,比年度目标值低10微克/立方米,空气质量综合指数为2.62。其余6县市平均优良天数比率为90.4%,由高到低依次为庄浪96.7%、静宁94.5%、华亭89.9%、崇信89.7%、灵台87.5%、泾川83.9%。空气质量综合指数由低到高(空气质量由好到差)依次为崇信(3.35)、静宁(3.63)、庄浪(3.70)、灵台(3.87)、华亭(4.22)、泾川(4.22)

  水环境质量方面:18月份,泾河平镇桥和长庆桥2个地表水国控断面以及泾河八里桥、拦洪坝、汭河圣母桥、达溪河告王河村、葫芦河一号桥5个省考断面水质综合评价均达到Ⅲ类水质目标要求。全市在用的13个县级及以上城市集中式饮用水源地水质均达到或优于国家Ⅲ类目标水质要求。全市5个地下水考核断面水质监测结果全部达标。

  土壤环境质量方面:18月份,全市土壤环境质量状况安全稳定,未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件,未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件,土壤环境风险得到初步管控。

  重点污染防治措施落实情况:今年以来,市委、市政府高度重视生态环境保护工作,主要领导和分管领导多次召开会议、现场办公,督查指导大气、水、土壤污染防治工作,全市生态环境部门以及相关职能单位坚持问题导向,抓源头,强监管,集中力量推进大气、水、土壤污染防治攻坚,取得了明显成效。

  一是大气污染防治攻坚深入实施。全面落实减煤、抑尘、控车防治措施,狠抓燃煤锅炉综合整治、煤质管控、扬尘治理、工业企业废气治理、餐饮油烟污染和机动车尾气治理“六张清单”管理。截止8月底,全市2019年应实施综合整治的189台345蒸吨燃煤供暖锅炉,已整治154台284蒸吨。全市2019年需完成清洁取暖改造2.5万户,已完成3954户改造任务。各县(市、区)均建成统一规划、统一监管的优质煤专营市场和配送体系;共计抽取煤炭样本113批次,检验合格106批次,合格率为93.8%,对不合格的依法进行了查处。全市纳入清单管理的施工场地共228处,基本按要求落实了“六个百分百”扬尘管控措施,抽查达标率为97%。全市共排查出散乱污企业90户,通过强化整改措施,目前已有55户完成整改并通过验收,下剩35户正在按要求落实整改。市县两级建成区共有餐饮单位4882户,使用清洁能源4871户,占任务的99.8%,安装油烟净化设施3053户,占应安装任务的100%。

  二是水污染防治攻坚扎实开展。制定印发了《平凉市2019年水污染防治工作方案》,明确了2019年度水环境质量目标,提出了25项年度重点工作任务,靠实了责任单位和完成时限。针对枯水期葫芦河水质超标问题,市委、市政府主要领导和分管领导先后召开市委常委会、市政府常务会、督查调度会、现场办公会进行督办调度,7次带队深入现场督查检查;市生态环境、住建、工信、水务等部门抽组人员成立专门工作组,进驻静宁县开展了为期1个多月的驻县督办和驻厂监管,截止3月8日静宁县方圆污水处理厂实现达标排放,葫芦河水质从4月份开始达到Ⅲ类水质。深入开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,排查出县级地表水型水源地环境问题6个,已完成整治5个,正在整治1个。全面启动“千吨万人”乡镇级饮用水水源地摸底调查,共确定“千吨万人”乡镇级水源地27个,正在按要求进行问题排查。

  三是土壤污染防治攻坚有序推进。开展了重点行业企业用地土壤污染状况调查,完成了全市34户(38个地块)重点行业企业信息采集工作。制定印发了《平凉市农村生活污水治理行动方案》,筛选确定了全市2019年农村生活污水治理试点项目7个,概算总投资共计2530万元,目前已争取到位中央专项资金350万元,正在编制项目实施方案,计划2019年年底前全部建成投入使用。争取中央农村环境整治项目资金520万元、省级农村环境整治项目资金330万元,正在按计划有序实施。

  下一步,我们将紧盯空气、水、土壤环境质量指标,继续堵源头、强监管、抓落实,扎实做好大气、水、土壤污染防治各项工作,坚决打赢蓝天保卫战,打好碧水保卫战,推进净土保卫战,持续改善生态环境质量,确保全市生态环境安全。最后,再次感谢各位媒体记者朋友关注、支持我市生态环境保护工作,谢谢大家!

  平凉日报社记者提问:经常看到电梯事故的报道,想问一下如果被困在电梯里应该怎么办?电梯出现关人情况是不是说明电梯质量有问题?

  电梯与人民群众日常生活密切相关,公众对电梯安全的关注度日趋强烈。近年来,我局受理的特种设备举报投诉中,以住宅电梯问题最多,且呈逐年上升趋势。反映的主要问题包括:困人故障、运行控制系统不稳定、报警电话无效等。其中以电梯困人故障最令人不安,尽管从技术角度讲,电梯设计有多重安全保护装置,轿厢内也不会出现窒息危险,电梯发生困人故障后安全保护系统依然有效,人在电梯轿厢内等待专业救援是安全的。但受困者可能产生恐慌心理,引发胸闷、气急,受困时间过长会导致受困者盲目自救,造成二次伤害。

  在这里我特别提醒乘客以及小区的物业公司,一旦遇到困人等电梯故障,千万不要惊慌,切不可盲目施救。一定要放松心情,保持冷静,不要试图通过其它危险方式自行离开电梯,特别是强行打开电梯门,这是非常危险的,被困者的盲目自救行为极可能导致严重的人身伤害。您可以利用轿厢内的紧急呼叫装置或者拨打《电梯使用标志》上的应急救援电话与电梯管理及维保单位取得联系,也可以拨打全省统一的电梯应急热线”求救,告知所困电梯的编号,耐心等待专业人员施救。若未能与外界取得联系,千万不要强行扒门,可间断拍打电梯,同时大声呼救,引起外界注意。

  电梯关人等故障的高发期主要集中在夏季。其主要原因有以下几方面:一是夏季装修较多,搬运建材、建筑垃圾等待电梯层门,引发电梯门系统故障频发;二是夏季楼顶电梯机房温度过高,导致电梯死机;三是夏季雨水过多,电梯底坑渗水,或太阳能、水管爆裂,有水流入电梯导致电器元件受潮;四是部分小区使用临时供电,夏季用电较多,电压不稳,导致电梯关人频发。凡是轿厢内张贴了《电梯使用标志》的电梯,其制造、安装都是由取得许可的单位进行的,安装过程也经过了专业检验机构的监督检验,电梯质量是不会有问题的。

  平凉新闻网记者提问:近年来,平凉城区许多小区都安装了现制现售水机,因其方便、快捷、性价比高,越来越得到群众的认可。请问小区现制现售饮用水卫生健康部门是如何监管的?

  现制现售饮用水是市政自来水公司通过水质处理器当场制水并散装出售的饮用水。为规范现制现售饮用水经营行为,切实保障群众身体健康,平凉市卫健委综合监督执法局对平凉城区现制现售饮用水经营情况进行了全面的摸底调查,重点对售水机卫生许可批件,标签(说明书)、设备使用维护更换,从业人员健康证及出水水质自检、公示等多方面进行监督检查。截止目前,平凉城区有现制现售饮用水经营单位1家(平凉泾水源纯净水有限责任公司),在175个小区安装了199台设备型号为荣事达牌RSD-R0800型反渗透膜现制现售水机(卫生许可批件:皖卫水字(2016)第0496号),有供管水人员5名。通过监督检查,平凉泾水源纯净水有限责任公司按要求对全部运营的自动售水机开展日常巡查,定期更换滤芯、滤膜,按照《甘肃省现制现售饮用水卫生监督管理办法》要求,每次更换滤膜后都对所有售水机出水水质进行自检,经委托有资质的第三方检测机构对平凉城区10%的售水机出水水质进行卫生抽检,合格率达100%,并对检测结果、许可批件、经营单位信息、设备维修、保养、更换记录等进行公示。

  下一步,卫生监督部门将针对平凉市现制现售饮用水行业发展和日常监管工作的实际,进一步加大对辖区内现制现售饮用水设备的日常巡检和监督检查,提高抽检比例,严格督促自动售水机及时清洗更换,防止供水过程中出现二次污染,并定期将检测结果进行公示,不断提高现制现售饮用水整体卫生安全水平,有效保障人民群众饮用水卫生安全。

  平凉发布编辑提问:刚才市生态环境局发布了18月份空气环境质量状况,请问这些监测数据是怎么样获得的,目前我市空气质量监测网络建设进展情况如何?

  平凉中心城区空气质量监测数据来自于5个空气质量自动监测站点,其中包括2个国控站、3个省控站,站点的数量和选址都是按照国家规范来设置的,点位覆盖中心城区和生态旅游示范区;其余6县(市)也于2017年各建成了1个省控空气质量自动监测站,实现了所有县(市、区)空气质量实时监测和实时发布全覆盖。空气质量自动监测站点运维管理均由国家、省级生态环境部门委托有资质的第三方运维公司负责,环境空气质量数据通过VPN网络实时传输至国家、省、市生态环境部门审核后,进行公开发布。发布主要内容是每天监测的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧,六个参数的实况浓度监测数据和污染指数。

  由于时间关系,提问就进行到这里,各位记者朋友如果还有其他感兴趣的问题,会后可与市市场监管局、市卫健委、市生态环境局联系。

  今天的新闻发布会就到这里。再次感谢今天的发布嘉宾,感谢各位记者朋友们!大家再见!

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